发布日期：2023-08-30 14:27 点击量：
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为规范呼和浩特市公共资源交易监督管理局（以下简称监管局）隔夜评标（评审）活动,加强隔夜评标（评审）现场管理，根据我市公共资源交易工作需要制定本制度。
第一条 隔夜评标（评审）是指在呼和浩特市公共资源交易平台、政府采购平台开展的招投标（采购）项目,进行评标（评审）或资格审查需间隔一晚及以上连续进行评标评审的过程。
第二条 隔夜评标（评审）活动应在指定的封闭评标区进行，并安排参与隔夜评标活动专家的封闭休息场所。
封闭评标区包括封闭评标室、信息查询区、缓冲区、公用卫生间等。
封闭评标室包括休息区和工作区，休息区是指隔夜评标时进行封闭休息的区域，工作区是指进行评标评审工作的区域。工作区设置评标评审电脑、影音监控系统，休息区设置满足专家住宿条件的生活设施。封闭评标室内人员不得大声喧哗，严禁吸烟、饮酒，自觉爱护室内设备设施，自觉保持封闭评标室卫生。
缓冲区是指封闭评标前相关人员个人物品存取、信息登记及领取评标（评审）专家工作牌的区域，该区域设置密码储存柜、信息登记台、电子安检门禁等设施设备，缓冲区仅限进入评标区人员临时活动，禁止长时间逗留，不得在此区域擅自随意进行交谈、传递物品。
信息查询区是指在评标（评审）过程中确需通过互联网登录特定信息查询网站查阅相关信息区域，该区域设置24小时影音监控系统、公用查询电脑、录音电话等设施。查询区原则上仅允许一人进行查询，多个项目需查询的应严格遵守工作人员安排保持秩序，即查即走严禁逗留。
第三条 隔夜评标（评审）活动由监管局项目管理科负责统筹项目排期与场地管理，由行政监督部门按照各自职责进行监督，由交易服务中心、政府采购中心负责提供现场见证及综合服务。
第四条 需隔夜评标（评审）的项目，应由项目招标人(采购人)根据交易活动的实际情况，于开标前三日向监管局项目管理科提出申请；常规项目当日未完成评标（评审）工作需临时隔夜封闭的，应由市交易服务中心、政府采购中心向市公共资源交易监督管理局提出申请，由监管局项目管理科根据当日封闭区使用情况统筹安排，由交易服务中心、政府采购中心工作人员做好评标场所封闭及次日评标（评审）工作时间安排等相关服务工作。
第五条 在封闭评标区内进行评标（评审）活动时，应遵守相关法律法规和以下纪律规定：
（一）参与隔夜评标（评审）项目的专家和相关人员，应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》相关法律规定，对评标委员会及评标（评审）相关信息严格保密，在发布评标（评审）结果前不得泄露对投标（响应）文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标（评审）有关的其他情况；
（二）参加隔夜评标（评审）的相关人员在评标（评审）活动全部结束前，应严格按照本规定在封闭评标区内工作，严禁擅自离开封闭评标区，严禁进入非本人封闭评标室；
（三）参加隔夜评标（评审）相关人员应按《封闭评标区管理制度》规定，将所有通信工具及电子设备关闭或静音，并存放于缓冲区通讯设备屏蔽箱内，直至评标活动结束。
关系到个人健康或其他特殊原因确需随身携带的医疗设备，应由专家本人签署《个人医疗设备备案承诺书》并承担相关责任，个人医疗设备使用及维护须在各方监督下进行；
（四）参加隔夜评标相关人员不得将评标活动有关资料带离封闭评标区；
（五）专家在封闭评标（评审）过程中应按照独立、客观、公正的原则科学合理进行评审，评标（评审）工作过程中需佩戴评标（评审）专家工作牌，未经许可不得出现擅离职守、传递意向信息、私下讨论研究等行为。
第六条 在封闭期间,应严格遵守相关法律法规和以下纪律规定:
（一）常规项目如当日未完成评标（评审）工作需要进行临时封闭，在评标（评审）专家离开评标室时,由行政监督人员和交易服务中心、政府采购中心工作人员共同对评标室进行封闭,再次进入评标室时,由行政监督人员和交易服务中心、政府采购中心工作人员共同启封,继续组织评标（评审）工作；
（二）参与隔夜封闭的各单位各部门相关人员不得泄露封闭场所房间位置、住宿人员情况等相关信息；
（三）出入隔夜封闭评标区时,参与封闭的评标（评审）专家必须服从交易服务中心、政采中心统一安排,不得私自出入封闭休息区；
（四）进入封闭区的所有人员不得擅自离开封闭区,不得在公共区域随意逗留、走动和交流；
（五）为避免评标（评审）相关信息泄露,除信息查询区录音电话外，封闭评标室内不得存放、使用其它通讯设施,信息查询活动需在公共区域进行，隔夜评标（评审）活动进行时各公共区域 24小时音视频录像。
第七条 因各类突发情况导致评标评审工作无法正常进行的，应严格参照《呼和浩特市公共资源交易现场管理办法》处理；封闭休息区因突发情况无法正常使用确需调整或更换的，应由交易服务中心、政府采购中心工作人员如实记录情况，上报监管局项目管理科进行统筹安排。
如在隔夜封闭期间因突发原因需非评标（评审）相关人员进入封闭评标区域的，须严格按照《呼和浩特市公共资源交易现场管理办法》相关制度执行，交易服务中心、政府采购中心工作人员应及时向监管局、行政监督部门汇报并记录情况。
第八条 隔夜评标（评审）项目的专家评标费用按照国家、自治区评标（评审）专家劳务支付标准执行，各单位各部门严禁以隔夜评标（评审）为理由支付（收取）专家劳务报酬以外的其他费用。
第九条 参与隔夜评标活动相关人员如违反本规定,由市交易服务中心、政府采购中心工作人员现场予以提醒与制止，情节严重且不接受现场管理的，由监管局及行政监督部门应依法予以惩处；情节特别严重的或涉嫌违纪违法的,移交纪检监察机关或司法机关。
第十条 本办法由呼和浩特市公共资源交易监督管理局负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起执行。
2023年6月7日
附件1：隔夜评标（评审）场地申请表
附件2：个人医疗设备备案承诺书
来源： 市公共资源交易监督管理局
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