附件2：

服务要求

一、内控体系修订、自评价概况

根据《行政事业单位内部控制规范》要求的内容及2023年度行政事业单位内部控制报告要求的业务关键环节和关键管控点，查找现行文件体系的缺陷项，按照要求重新梳理内部控制制度文件，修订内部控制流程。

按照《行政事业单位内部控制规范》要求，开展单位内部控制评价工作。

二、主要技术要求

（一）根据采购方的要求完成内部控制制度修订，并提交内部工作手册、梳理经济业务的关键环节和关键管控点，修订内部控制流程图。

（二）根据采购方的要求完成内部控制评价，并提交内部控制评价报告。

(三）拟派项目负责人需具有内部控制相关的职称或会计师证书；除项目负责人外，其他团队人员需具备相关职称，其他无要求。

三、评分办法

1	分值构成

(总分100分)	（1）投标报价： 10 分

（2）技术部分评分标准：60 分

（3）商务部分评分标准：30分
2	评标基准价

计算方法	基准价的计算：以满足竞争性磋商文件要求的有效投标报价的最低价作为评审基准价。
3	投标报价

（10分）	投标报价

（10分）	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值。

最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
4	技术部分评分标准（70分）	服务方案

(20.0分)	供应商根据项目实际情况制定服务方案、总体目标，能够根据招标总体需求和详细需求，提出科学、严谨、详实的项目实施总体方案。1.项目理解深刻 ，方案科学详实、清晰，得14-20分；2.项目理解一般，方案较科学详实 、较清晰，得7-14(不含)分； 3.项目理解不深刻，方案不完整，针对性及 可行性较差，得0-7(不含)分；
服务质量保障与措施

（15分）	服务质量保证措施包含：1.有建立服务质量保证管理体系；2.有质量控制节点措施 ；3.服务质量控制流程介绍。方案包含以上全部内容，无少项、漏项、无 缺陷，得15分，每缺一项扣3分；未提供不得分。 所提供的方案措施中每有一处具有缺陷（缺陷是指：方案内容单一、不切实际、表述不清、内容前 后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及要求标准错误、可行性一般或无可行性）的扣0.5分，扣完为止。
安全保密制度（10分）	安全保密制度：对安全保密相关措施进行综合评分；

1、安全保密制度完善，保密措施全面，可操作性强，得7-10分；

2、安全保密制度比较完善，保密措施比较全面，可操作性良好，得3-6分；

3、安全保密制度一般，保密措施一般，可操作性一般，得0-2分；
服务承诺（15分）	服务承诺包含：1.服务过程中不符合要求及出现的问题所采取的保障措施 ；2.增补服务人员方案；3.针对紧急情况的应急方案；4.针对项目实施结 果考核措施；5.因服务质量问题而发生不良后果责任承诺及违反承诺的各 项措施保障；6.安全保障措施； 案包含以上全部内容，无少项、漏项、无 缺陷，得15分，每缺一项扣2.5分；未提供不得分。 所提供的方案措施中 每有一处具有缺陷（缺陷是指：方案内容单一、不切实际、表述不清、内 容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及要求标准错误、可行性一般 或无可行性）的扣0.5分，扣完为止。
5	商务部分评分标准

(30分)	业绩

（10分）	提供自2021年1月1日至今完成的同类或相似业绩（业绩日期以中标（成交）通知书日期为准），每个得1分，最多得10分。同时提供中标（成交）通知书或合同材料，无证明材料或资料不齐全的不得分。
项目服务团队 (20分)	1.拟派项目负责人同时具有内部控制相关的高级职称（含副高级）或高级会计师得8分，具有内部控制相关的中级职称或中级会计师得中级职称的得5分。具有内部控制相关的初级职称或初级会计师的得3分。不具备职称不得分。

2.除项目负责人外，其他团队人员每有1人且具备相关职称的得2分，最高得12分。
（一）、评审依据

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）和内蒙古自治区相关法规、规定，结合本项目实际，遵循公正、公平、科学、择优的原则，进行评审。

（二）评审组织

评审工作由评审专家组成的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其委托的相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与供应商有利害关系的人不得进入本项目的磋商小组。磋商小组对采购人负责，磋商小组只对供应商提交的响应文件进行评比、打分，根据得分情况推荐成交候选供应商并出具评审报告，成交供应商由采购人依法确定。

（三）评标原则

1、磋商小组遵循公平、公正、科学、择优的原则，根据投标报价、施工组织设计、商务部分等方面进行综合评审，按百分制评审，依次排序，将排序结果推荐给采购人，成交供应商由采购人依法确定。

2、评审专家认真阅读响应文件后，根据各供应商响应文件中的技术标、经济标、商务标情况分别打分，小数点后保留两位有效数字。

3、按供应商综合得分高低依次排序，将前三名推荐给采购人，成交供应商由采购人依法确定。

（四)磋商报价

磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的情形的提交最终报价的供应商可以为2家。已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

经磋商确定最终采购需求的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件进行综合评分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。

（1）商务分以磋商报价为基础，评审专家如果发现磋商报价存在计算或表述上错误，则将按下列原则进行修改：

若单价和总价有差异，则以单价为准，并对总价进行修正，但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字表示的大写金额为准，并对数字作相应的修正。

（2）磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝。

（3）磋商基准价的确定：以满足竞争性磋商文件要求且最终磋商价格最低的磋商报价为磋商基准价（被废标的供应商的磋商报价、超出控制价的磋商报价和磋商小组认为不合理的磋商报价不参与磋商基准价的计算）。

（4）报价得分计算方法：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100。

（5）磋商基准价和供应商所报报价均以人民币元为计算单位。

（6）磋商报价计算值精确到小数点后两位，在计算百分比时精确到小数点后两位。